习近平在中央军委基层建设会议上指出，我们党在建军治军长期实践中始终高度重视基层建设，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，广大基层官兵作出了重要贡献。无论形势如何变化，依靠基层、建强基层这一条永远不能丢。一句“永远不能丢”，道出了基层作为部队全部工作和战斗力的基础，在强军兴军事业中的根基地位。

树无根不立，屋无基不固，实现强军目标，离不开全面锻造过硬基层这个关键。切实加强党对基层建设的领导、聚焦备战打仗的引导、纯正内部风气的督导，唯有全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，人民军队方能在强军兴军征程中底子更实、步子更稳。

加强政治引领，锻造听党话、跟党走的过硬基层

基础不牢，地动山摇。部队一切工作顺利进行都要靠基层去落实。锻造听党话、跟党走的过硬基层，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵，就要充分发挥习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想对官兵的头脑武装作用，充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。

推动理论武装在基层落实。要坚持政治引领，把思想武装作为基层政治建设的首要政治任务，打牢听党指挥、献身强军事业的思想政治根基；要把握关键少数，把习近平强军思想武装成效作为考察一线带兵人队伍的政治标准，促进基层干部骨干自觉用其审视工作、推动建设；要创新方式方法，善于运用包括网络、新媒体在内的多种形式和平台，针对官兵特点因材施教，增强思想政治教育的亲和力和感召力，提高理论武装的精准度。

上面千条线，下面一根针。作为党在军队组织体系的最前沿，基层党组织责任重大、任务艰巨。基层党组织必须把握正确政治方向，认真贯彻执行党的理论和路线方针政策，坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，确保基层部队建设始终处在正轨。基层党组织必须瞄准中心任务，围绕备战打仗部署安排工作，增强能力建设，全力推动基层党建提档升级。基层党组织必须用信任的眼光、欣赏的眼光、发展的眼光看待官兵，善于倾听官兵声音、着力解决官兵难题，努力为官兵办实事办好事，让官兵在火热军营深切感受到人民军队大家庭的温暖。

提升作战能力，锻造能打仗、打胜仗的过硬基层

军队首先是一个战斗队，是要随时准备打仗的。基层是备战打仗过程中最突出、最直接的环节。锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，必须坚持战斗力标准，强化战斗队思想，扭住“实战实训、按纲施训、从严治训”这个牛鼻子；必须加强战斗精神培育，锤炼官兵血性虎气，打造召之即来、来之能战、战之必胜的钢铁队伍。

作为战争的预实践，军事训练离实战越近，离打赢就越近。牢固立起备战打仗指挥棒，就必须将基层的军事训练内容与标准向实战看齐，加强针对性适应性训练，着眼新装备操作、新战法研究、新力量生成进行训练，对标实战制订训练标准，落实训练监察与考评，打牢训练基础，完善训练保障，切实提高训练的实战化水平。

战斗精神是激发部队战斗力生成的重要因素。要鼓励官兵在红色基因传承中汲取营养，树牢坚定政治信念；要引导官兵在逆境、险境中刻苦训练，培育顽强战斗作风；要锻炼官兵心理承受能力，磨练过硬心理素质，让“一不怕苦，二不怕死”的战斗精神砥砺新时代基层官兵的意志品质，为提高部队血性虎气打下坚实基础。

推进法治建设，锻造法纪严、风气正的过硬基层

加强纪律性，革命无不胜。以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的部队是听党指挥的总体要求所需、能打胜仗的时代要求所系。锻造法纪严、风气正的过硬基层，既要加强法治建设，全面落实依法治军、从严治军方针，贯彻条令条例，坚持按纲抓建。有要着力推动基层风气建设，把正风肃纪反腐压力传导到基层，深入纠治官兵身边的不正之风，把基层搞得清清爽爽。

坚持扭住厉行法治抓基层，按照法规制度搞建设。依据条令条例指导审视基层工作，废除“土办法”“土政策”，推进基层建设正规化；深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动，密切官兵关系，巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系，引导官兵甘苦与共、生死与共。

作风建设永远在路上。要完善基层监督体系，巩固深化基层风气检察联系点工作，坚决查处“四风”、纠正“五多”，为基层减负松绑。坚持严格要求同热情关心相结合，坚持纪律约束同说明教育相结合，确保部队高度集中统一和安全稳定。